扬建管〔2011〕19号

各县（市、区）建设（建工）局、建筑业协会，各会员企业：

近年来，各单位和会员企业以党的十七大精神为指导，在狠抓建筑业科学发展的同时，积极开展通联工作，为我市建筑业扩大声誉、开拓市场和鼓舞士气发挥了重要作用。当前，我市建筑业正处于转变发展方式、坚持科学发展的关键时期和攻坚时期，迫切需要进一步做好通联工作，创造良好的舆论氛围和发展环境，为此，提出如下工作意见：

一、深化思想认识，摆正工作位置。

党的十七届五中全会提出了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展的战略方针，为我市建筑业当前和今后的发展指明了方向。加强通联工作是宣传、落实这个战略方针的重要手段。通过宣传教育，引导广大干部职工真正理解和切实掌握科学发展、转型发展的重大意义、科学内涵和根本要求，提高科学发展的自觉性、增强转型发展的主动性。同时，加强通联工作是扩大品牌效应、适应市场竞争的重要途径，是建设企业文化、提高员工素质的重要渠道，也是凝聚集体智慧、弘扬创新精神的重要举措。各单位和会员企业要深化思想认识，充分认识抓好通联工作的重要性和迫切性，摆正工作位置，切实加强领导，抓实通联工作，开创“两种文明（物质文明、精神文明）一起抓、两个成果一起拿”的新局面。

二、坚持正确导向，落实工作任务。

通联工作要坚持正面宣传为主，把提高舆论引导能力放在突出位置。各单位和通联工作者要牢固树立起政治意识、大局意识，重点宣传党和政府关于建筑业发展的方针政策和重大举措，重点宣传转变发展方式、坚持科学发展的先进经验和典型事迹，重点宣传建筑职工艰苦奋斗、无私奉献的精神风貌，重点宣传依法治企、依法维权和品牌企业、品牌工程，积极探索建筑业发展中的热点、焦点和难点问题。

各单位要围绕宣传重点，明确宣传任务，年初在制定全年奋斗目标时，要把通联工作作为一项指标纳入全盘规划，分解落实，责任到人（附件1）。同时要主动加强同宣传、教育、广电、文化等单位和新闻媒体的联系，开展创意新、影响大、形式多样的宣传活动，提升建筑业的声誉和形象，创造建筑业科学发展的和谐氛围。

三、健全通讯网络，加强队伍建设。

健全通讯网络是搞好通联工作的基础。各单位要有领导分管，有人具体负责。凡是会员企业，三级资质的要有人兼职，二级资质的要有1人专职，一级资质、特级资质的要有2－3人的通讯组。在全行业建立起从上到下、从左到右的通讯工作网络。

要加强通联工作队伍的建设。要组织政治学习，举办业务培训，开展交流研讨，组织通联人员深入基层、深入生活、深入采访。总之，要通过各种形式的培养和实践，建设一支政治素质高、思想作风正、业务能力强、工作有激情的通联队伍。

四、建立激励机制，加强考核力度。

各单位要适应市场经济的形势，创新工作机制，制定奖惩措施，加强考核力度，激发通联工作的积极性和创造性。

1、建立双稿酬制度。在市级以上报刊杂志、电视台等新闻媒体上录用的作品（文稿、图片、书法、专题片等），录用单位发给作者多少稿酬，作者所在单位相应地发给同等数量的稿酬。

2、建立评优评先制度。各单位每年要对通联工作进行评比表彰、鼓励先进，同时，积极向市推荐优秀通讯员和先进通联工作者。对获得市表彰的先进个人，有关单位要在市奖励的基础上再给予相应的物质奖励。从今年开始，通联任务完成情况作为市优秀通讯员评比的重要条件。（附件2、3）

3、纳入综合考评机制。各单位在年终考核、评优评先时，要把年初下达的通联工作指标，和产值、质量、安全等指标一样，参加综合考评。从今年开始，会员企业的通联工作和通联人员的配备，将作为参加市级评优的一项重要指标；同时作为向省推荐该企业参与评优活动的重要参考依据。

做好建筑业通联工作是一件长期而艰巨的任务，同时也是促进建筑业发展不可缺少的重要工作。各单位、各会员企业要切实加强组织力度，创新工作机制，深化宣传内容，提高宣传质量，努力开创建筑业通联工作新局面。

附件：1、2011年《扬州建筑业》杂志组稿任务明细

     2、先进通联工作者百分考核办法

     3、优秀通讯员百分考核办法

     4、扬州市建筑业通联队伍登记表

                          扬州市城乡建设局

                          扬州市建筑业协会

                        二O一一年一月二十八日

附件下载：

附1  点击下载浏览该文件201113195534690

附2  点击下载浏览该文件201113195613367

附3  点击下载浏览该文件201113195632685

附4  点击下载浏览该文件201113195647893